工程设计是影响和控制工程造价的关键环节
摘要：审计实施过程的管理控制是整个审计过程质量保证的核心。投资项目审计涉及专业广、建设周期长、施工单位众多、信息复杂、隐蔽工程真实性难以验证，审计风险等级较高。在这里，我将通过几点来谈谈审计管理。
关键词：工程造价审计管理。项目成本管控现状
一、在项目投资决策论证过程中，由于准备不足、决策因素考虑不充分、资金缺乏等原因，项目建设项目论证往往流于形式，留下频繁或随意变更导致项目成本大幅增加、在建项目暂停施工或下阶段取消在建项目等隐患。
二、在项目设计阶段，由于施工图设计过程的不严谨、不科学，以及设计人员的技术水平不高，往往会出现很多问题。由于设计师专业技能水平较低，设计深度和广度不够，导致设计变更发生率高、随意性大等问题。设计单位及其设计人员对科技进步的掌握程度不同，特别是在新材料、新技术、新工艺等方面。，对工程造价影响比较大。
三、由于标底编制不准确，招投标程序不规范，合同签订不严谨，直接给工程造价的管理和控制留下了很多隐患。比如，由于招标控制价过于宽松（远高于成本价），直接增加了工程成本，降低了投资效益；由于招标控制价过紧（接近或低于成本价），即使招标成功（由于招标控制价过紧导致招标失败的情况时有发生），施工过程中也难以避免偷工减料、工程质量低下等问题。在招标过程中，由于招标程序不完善、招标文件存在缺陷等问题，那些既能保证工程质量又有合理工程造价的投标单位未能中标。合同签订影响工程造价或引起合同纠纷和诉讼的情况屡见不鲜。
四、在工程施工阶段，由于业主监控不力等原因，对工程造价的负面影响主要表现在三个环节：材料及其价格、设计变更、现场签证。在工程建设中，不同的材料及其价格直接影响工程质量和工程成本。如果把关不严，很容易出现价格高、质量差等问题。在施工过程中，经常会因设计变更而变更施工图纸，有些变更往往会导致工程造价的大幅增加；现场签证问题主要体现在现场签证虚假、签证内容不明、签证手续不全。
五、竣工结算阶段工程竣工结算阶段的主要任务是完成工程造价的结算审核和确定，是对工程造价的整体把握和最终控制。在工程结算审计中，由于工程结算信息不完整或不真实、结算审计程序不到位、审计人员素质水平等原因，容易造成建设工程造价增加或失真等问题，甚至出现工程结算纠纷或法律诉讼等更严重的问题。2。项目成本管理与控制的对策2。1项目预控是项目成本管理的重要职能之一。对企业的新项目，提出项目建议，严格论证项目的必要性，提出规模、建设地点、资源、投资结算和筹资思路、经济效益估算等。可行性研究对项目在技术上是否可行、经济上是否合理进行科学的分析和论证。
（1）工程设计是影响和控制工程造价的关键环节。在设计中，由于新项目的选址离原址较近，应尽可能减少辅助工程的投资。通过加强对工程设计与工程造价关系的认真分析和比较，使设计技术先进、经济合理。实践中可采取以下方法：采用招标方式优化设计方案，积极推行限额设计。在保证项目功能要求的前提下，按照各专业分摊的费用定额进行设计，以保证估算和概算，起到层层控制的作用。
（2）建设项目通过组织施工招标吸引竞争机制，择优选择施工单位。实行限额采购，控制设备材料投资。实施工程量清单报价防止不正当竞争。可以选择建设项目总承包模式，即建设项目的全过程或某一阶段的全部工作由一个承包商组织实施。建立健全招投标运行管理制度，坚决制止公开招标和私下交易。
（3）加强合同管理，控制成本。加强合同管理，规范其行为规范，需要建立合同审查和管理制度，以合同的形式确定双方在投标中所做的承诺，如工程进度、质量、成本等事项，以确保投标效果，条款齐全，内容严格，不为关闭的合同留下幸存者，最大限度地减少今后的经济纠纷。
六、工程的过程控制
6.1确保工程质量。根据工程情况，通过招标选择具有相应资质的监理单位，保证全过程的质量控制，并让设备生产厂家派员到现场监督跟踪进度和质量。
6.2通过网络计算加强项目进度管理。通过时间参数计算，反映整个项目各单项工程的情况，指出具有全局影响的关键线路，并对关键线路和节点进行评价。
6.3加强现场会签制度变更应由监理工程师审核，造价工程师定价，同时提前计算已经发生的费用，以预测未来费用，实现过程控制。跟踪测量，控制设计变更，严格交接工作程序，认真做好隐蔽工程签证，检查建立反映工程进度的日记，及时主动测量验证。
6.4项目的事后控制严格按照合同条款、合同范围和结算方式，保质保量完成工程结算工作。加强预结算人员的业务培训，选派和配备具有优秀职业道德和合格业务水平的专业技术人员承担工程预结算工作，严格控制工程结算，控制工程造价。项目建成投产运营一段时间后，将对项目决策、设计建设、竣工投产、生产运营全过程进行系统评价。
6.5通过评估，肯定成绩，总结经验，研究问题，吸取教训，提出建议，改进工作，不断提高管理水平和投资效果。控制力求在控制过程中增加主动控制的比重，同时进行有规律的、持续的被动控制。通过全面的成本控制，取得了良好的效果。
参考文献：
［1］吴.关于加强工程造价管理的几点思考［J］科技信息，2008。
［2］秦始皇.关于加强工程造价管理的几点思考［J］内蒙古科技与经济，2008。
