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关于工程分包与转包、关于工程分包与转包工程分包

分类:工程计价规范 时间:2022-07-22 16:59:35 | 作者:小编 阅读()

关于工程分包与转包、关于工程分包与转包工程分包是指经合同约定和发包单位工程分包是指经合同约定和发包单位


  认可从工程承包人承担的工程中承包认可从工程承包人承担的工程中承包部分工程的行为。


  部分工程的行为。分包单位应对总承包人负责总承包人分包单位应对总承包人负责总承包人


  对发包人负责。对发包人负责。关于工程转包关于工程转包


  工程转包是指不行使承包人的管理工程转包是指不行使承包人的管理


  职能不承担技术经济责任将所承包的职能不承担技术经济责任将所承包的工程倒转给他人承包的行为。


  工程倒转给他人承包的行为。《《建筑法建筑法》》规定承包人不得将其承包的全部工程转规定承包人不得将其承包的全部工程转


  包给第三人也不得将其承包的全部工程包给第三人也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。


  肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。工程转包不仅违反合同也违反我国有工程转包不仅违反合同也违反我国有


  关法律和法规的规定。关法律和法规的规定。下列行为均属转包下列行为均属转包


  ①承包人将承包的工程全部包给其他施①承包人将承包的工程全部包给其他施工单位从中提取回扣者


  工单位从中提取回扣者


  ②承包人将工程的主要部分或群体工程②承包人将工程的主要部分或群体工程


  ((指结构技术要求相同的指结构技术要求相同的))中半数以上的单位中半数以上的单位工程包给其他施工单位者


  工程包给其他施工单位者③承包人将工程主体、关键性工作分包给③承包人将工程主体、关键性工作分包给


  其他施工单位者其他施工单位者④分包单位将承包的工程再次分包给其他


  ④分包单位将承包的工程再次分包给其他


  施工单位者。施工单位者。八建设项目比选的要求与操作实务八建设项目比选的要求与操作实务对于工程投资低于对于工程投资低于必须招标的必须招标的规模标准的建设项建设项目目四川省人民政府颁布了第四川省人民政府颁布了第197197号令号令《《四川省政四川省政


  府投资工程建设项目比选办法府投资工程建设项目比选办法》》。。规定了在四川省行政区域内的政府投资工程建设


  规定了在四川省行政区域内的政府投资工程建设项目包括项目的施工、勘察、设计、监理以及与项目包括项目的施工、勘察、设计、监理以及与


  工程建设有关的重要设备、材料等采购的比选工程建设有关的重要设备、材料等采购的比选必须执行


  必须执行《《四川省政府投资工程建设项目比选办四川省政府投资工程建设项目比选办


  法法》》。。自自2006


  2006年年22月月1515日起施行。日起施行。《《比选办法比选办法》》是一部规范工程建设项目承是一部规范工程建设项目承


  发包关系的省政府规章旨在加强招标规发包关系的省政府规章旨在加强招标规模标准以下的政府投资工程建设项目管理。


  模标准以下的政府投资工程建设项目管理。通过比选方式选择承包方有利于政府投资通过比选方式选择承包方有利于政府投资


  项目的有效监管及预防腐败。项目的有效监管及预防腐败。任何单位和个人不得将必须进行招标的项


  任何单位和个人不得将必须进行招标的项


  目以比选的方式规避或者代替招标不得目以比选的方式规避或者代替招标不得将必须进行比选的项目化整为零或者以其


  将必须进行比选的项目化整为零或者以其


  他任何方式规避比选。他任何方式规避比选。11、比选的概念、比选的概念比选是指比选人事先公布条件和要求从自愿比选是指比选人事先公布条件和要求从自愿


  报名的比选申请人中按规定的方式邀请特定数量报名的比选申请人中按规定的方式邀请特定数量的法人或者其他经济组织参加项目竞争比选人


  的法人或者其他经济组织参加项目竞争比选人通过比较选择和确定中选人的行为。通过比较选择和确定中选人的行为。比选人比选人比选人是按照省政府规章省政府规章的规定提出比


  选项目、进行比选的法人或者其他组织。比选申请人是响应比选要求、符合比选公告规


  比选申请人是响应比选要求、符合比选公告规定的资格等条件并参加比选竞争的法人或者其他定的资格等条件并参加比选竞争的法人或者其他


  组织。组织。22、比选的规模标准、比选的规模标准总投资额在总投资额在30003000万元人民币以下的项目达到下列标准万元人民币以下的项目达到下列标准


  的应当进行比选的应当进行比选((一一))单项合同估算价在


  单项合同估算价在200200万元人民币以下万元人民币以下((不含下不含下同同)20)20万元人民币以上万元人民币以上((含下同含下同))的施工的施工((二二))单项合同估算价在单项合同估算价在5050万元以下万元以下55万元以上的勘察、万元以上的勘察、设计服务设计服务


  ((三三))单项合同估算价在单项合同估算价在3030万元人民币以下万元人民币以下55万元人民币万元人民币以上的监理服务


  以上的监理服务((四四))单项合同估算价在单项合同估算价在100100万元人民币以下万元人民币以下1010万元人民万元人民币以上的设备、材料等货物的采购。币以上的设备、材料等货物的采购。33、比选公告的发布媒介、比选公告的发布媒介必须进行比选的项目应当在省发展改革部必须进行比选的项目应当在省发展改革部


  门指定的公共媒体上免费发布比选公告同门指定的公共媒体上免费发布比选公告同时该媒体公开在电子数据交换网络上代为接


  时该媒体公开在电子数据交换网络上代为接


  受申请人自愿报名。受申请人自愿报名。比选公告应在


  比选公告应在《《四川日报四川日报》》电子版电子版


  www.sichuandaily.com.cnwww.sichuandaily.com.cn上发布。上发布。44、比选程序、比选程序比选人确定比选人确定22个至个至33个比选申请人为比选被个比选申请人为比选被邀请人参加比选竞争。比选人应在此范围邀请人参加比选竞争。比选人应在此范围


  内预先确定比选被邀请人的个数并在比选内预先确定比选被邀请人的个数并在比选公告中载明。


  公告中载明。比选人进行比选时应当通知政府投资主比选人进行比选时应当通知政府投资主管部门、监察部门及有关行业主管部门到管部门、监察部门及有关行业主管部门到


  场监督有关部门应当到场监督。场监督有关部门应当到场监督。符合比选公告规定条件的比选申请人超过符合比选公告规定条件的比选申请人超过预先确定的比选被邀请人个数的比选人预先确定的比选被邀请人个数的比选人在监督部门以及自愿到场的比选申请人的在监督部门以及自愿到场的比选申请人的


  现场监督下按预先确定的比选被邀请人现场监督下按预先确定的比选被邀请人数量从比选申请人中


  数量从比选申请人中随机选择确定当场随机选择确定当场


  向其发出比选邀请。向其发出比选邀请。比选人应当将比选项比选人应当将比选项目的内容、特点和要求书面告知比选被邀


  目的内容、特点和要求书面告知比选被邀


  请人。请人。比选被邀请人根据比选项目的特点和要求比选被邀请人根据比选项目的特点和要求编制实施方案并提出报价。编制实施方案并提出报价。比选人组建的评审委员会与比选被邀请人比选人组建的评审委员会与比选被邀请人进行谈判并进行评选。进行谈判并进行评选。评审委员会由比选人选派本单位有关技术、评审委员会由比选人选派本单位有关技术、经济、招标等方面的专业人员组成成员经济、招标等方面的专业人员组成成员


  人数为人数为33人或者人或者33人以上单数。人以上单数。比选人单位不具备前款规定的专业人才的


  比选人单位不具备前款规定的专业人才的


  应当在应当在《《四川省评标专家库四川省评标专家库》》中随机抽取中随机抽取评标专家补齐。


  评标专家补齐。评选应当遵循下列程序评选应当遵循下列程序


  ((一一))制定比选规则。比选规则应当明确比选程制定比选规则。比选规则应当明确比选程序、谈判内容、评审标准、合同草案等事项。


  序、谈判内容、评审标准、合同草案等事项。((二二))比选谈判。评审委员会所有成员集中与单比选谈判。评审委员会所有成员集中与单一比选申请人分别进行谈判。在谈判中谈判的一比选申请人分别进行谈判。在谈判中谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他比选申请人任何一方不得透露与谈判有关的其他比选申请人


  的技术资料、价格和其他信息。的技术资料、价格和其他信息。((三三))确定中选的比选申请人。评比结束后评


  确定中选的比选申请人。评比结束后评审委员会应当要求所有参加谈判的比选申请人在审委员会应当要求所有参加谈判的比选申请人在规定时间内规定时间内进行最后报价进行最后报价。比选人应当按照符合。比选人应当按照符合


  项目要求、质量和服务相等且合理低价的原则通项目要求、质量和服务相等且合理低价的原则通过比较、选择、确定中选人。


  过比较、选择、确定中选人。55、其他规定、其他规定必须进行招标的项目依法开展两次招标必须进行招标的项目依法开展两次招标


  失败后经政府投资主管部门同意不再进失败后经政府投资主管部门同意不再进行招标的应当通过比选确定承包人。


  行招标的应当通过比选确定承包人。进行委托招标的政府投资工程建设项目需进行委托招标的政府投资工程建设项目需要通过比选确定招标代理机构的应当参要通过比选确定招标代理机构的应当参


  照本办法规定的原则执行。照本办法规定的原则执行。比选规模限额以下的政府投资工程建设项


  比选规模限额以下的政府投资工程建设项


  目可以参照政府采购中的竞争性谈判、单目可以参照政府采购中的竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式确定承包人。


  一来源采购、询价等方式确定承包人。比选人应当在报名截止后比选人应当在报名截止后1515日内确定中选日内确定中选人。人。一一0808《《规范规范》》下避免清单编制错误的下避免清单编制错误的方法与技巧方法与技巧0808《《规范规范》》下的清单下的清单分部分项工程项目清单分部分项工程项目清单措施项目清单措施项目清单其他项目清单其他项目清单规费项目清单规费项目清单税金项目清单税金项目清单


  五个要素五个要素项目编码


  项目编码项目名称项目名称计量单位计量单位项目特征项目特征计算规则计算规则清单编制常见错误清单编制常见错误11漏项、错项漏项、错项


  22项目特征不描述或描述不清项目特征不描述或描述不清


  33计量单位错误计量单位错误44工程量计算错误。


  工程量计算错误。11、重视分部分项工程量清单的编制。、重视分部分项工程量清单的编制。因为分部分项工程量清单是闭口清单投标因为分部分项工程量清单是闭口清单投标


  单位只能遵照执行不能作任何改动。是投单位只能遵照执行不能作任何改动。是投标单位报价的主要依据也是今后施工中造


  标单位报价的主要依据也是今后施工中造价管理和工程结算的主要依据。价管理和工程结算的主要依据。


  措施项目清单属开口清单若投标单位认措施项目清单属开口清单若投标单位认为不完善可以自行增加或补充。


  为不完善可以自行增加或补充。


  其他项目清单内容固定编制容易掌握。其他项目清单内容固定编制容易掌握。


  规费项目清单与税金项目清单属政策性规定规费项目清单与税金项目清单属政策性规定出错的概率较小。


  出错的概率较小。22、充分熟悉施工图纸检查施工图的完整性。、充分熟悉施工图纸检查施工图的完整性。


  如发现施工图纸不完整、设计要求不明如发现施工图纸不完整、设计要求不明


  确尺寸标注不清或有误应及时与招标确尺寸标注不清或有误应及时与招标人或设计单位联系改正切不可自作主张


  人或设计单位联系改正切不可自作主张


  将错就错。将错就错。33、明确编制范围和招标范围。应


  、明确编制范围和招标范围。应书面要求书面要求招招


  标人明确工程量清单的编制范围与招标范标人明确工程量清单的编制范围与招标范


  围。围。44、项目特征描述是关键、项目特征描述是关键


  必须正确描述项目特征这是投标单位综必须正确描述项目特征这是投标单位综


  合单价组价的直接依据。合单价组价的直接依据。11必须描述的内容


  必须描述的内容①①涉及正确计量计价的必须描述如门窗洞口尺寸涉及正确计量计价的必须描述如门窗洞口尺寸或框外围尺寸。或框外围尺寸。②②涉及结构要求的必须描述如砼强度等级。涉及结构要求的必须描述如砼强度等级。


  ③③涉及施工难易程度的必须描述如抹灰的墙体类涉及施工难易程度的必须描述如抹灰的墙体类型砖墙或砼墙


  型砖墙或砼墙④④涉及材质要求的必须描述如油漆品种、管材的涉及材质要求的必须描述如油漆品种、管材的


  材质。材质。22可不描述的内容可不描述的内容①①对项目特征或计量计价没有实质影响的内容如对项目特征或计量计价没有实质影响的内容如砼高度、断面大小。砼高度、断面大小。②②应由投标人根据施工方案确定的内容。应由投标人根据施工方案确定的内容。


  ③③应由投标人根据当地材料确定的可不描述如砼应由投标人根据当地材料确定的可不描述如砼使用的石子种类及砂的种类。应由施工措施解决


  使用的石子种类及砂的种类。应由施工措施解决的可不描述如砼梁、板的标高等。的可不描述如砼梁、板的标高等。33可不详细描述的内容可不详细描述的内容①①无法准确描述的如土壤类别等。无法准确描述的如土壤类别等。


  ②施工图、标准图标注明确的可不再详细描述。②施工图、标准图标注明确的可不再详细描述。③一些项目可不详细描述但要求投标人自定如


  ③一些项目可不详细描述但要求投标人自定如


  挖基础土方的土方运距等。挖基础土方的土方运距等。55、计量单位应细心、计量单位应细心如规范中有些计量单位有两个如门窗规如规范中有些计量单位有两个如门窗规


  范单位是范单位是““樘樘/m2/m2””编制时只能选其一。编制时只能选其一。


  66、工程量计算必须正确掌握和理解规范中工、工程量计算必须正确掌握和理解规范中工程量清单计算规则。


  程量清单计算规则。



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